网络上流传一副对联：“你开会我开会大家都开会，你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。这是对“文山会海”现象的一种绝妙讽刺。

　　实际上，会议是沟通意见、解决问题、形成决策的有效方式，文件是下达政令政策、处理公务的重要手段。但一些地方和单位，在贯彻落实上级精神时，习惯于当“二传手”，以会议落实会议、以文件落实文件，依葫芦画瓢。有的会议，一层一层重复开，有的文件，层层转发，“上下一般粗”，从而使最重要的落实工作仅仅停留在层层召开会议、转发文件上。

　　为什么一些地方和单位依然会多文多呢？一是“开会才算重视、发文就是落实”的惯性思维依然存在。虽然一再要求精简会议和文件，但考核、督查时，往往要查看会议记录、查阅发文情况。反正，会开了，文发了，上面检查考核资料都有了，就证明把工作做了，至于有没有落实、有没有效果就很少有人过问了。

　　二是缺乏担当精神和进取意识，不愿扑下身子，只想应付了事。群众的顺口溜编得好：会前握了手，会上举了手，会完拍了手，会后不动手。的确，总有干部怕干事越多出错的几率越大，做“传声筒、复读机”最保险。有些上级部门检查工作，乐意在会上听听汇报、看看材料。简单省事，还安全省劲，何乐而不为？

　　三是能力不足，缺乏有效的工作方法和手段。不开会、不发文好像就没办法开展工作，无论哪项工作都要从开会发文开始，以开会总结报告结束，会议和文件成了工作的全部方式。

　　以会议落实会议、以文件落实文件，归根结底是懒政思维使然，其危害大矣。材料满天飞，干部跑会场，势必造成大量的精力、物力、财力和时间的浪费，让领导干部没时间调查、没时间研究，导致政策落实不到“最后一公里”，基层问题成堆而得不到彻底解决，群众有意见是必然的。这种形式主义的工作方式，还形成了巨大惯性，严重影响我们的思维方式、工作作风。

　　“吃别人嚼过的馍没味道”，是县委书记的榜样焦裕禄的工作信条。“能到现场就不在会场”，是全国优秀县委书记廖俊波生前常挂在嘴边的话。“出门招商、回家下乡”和“开门办公、马上就办”，是“时代楷模”柴生芳生前的工作常态。榜样是镜子，也是标杆。正是他们深入一线、深入群众的求实作风和实干精神，收获了百姓的赞誉和口碑，永不褪色，历久弥新。

　　反观之，《巡视利剑》中有严重违纪干部承认：“反正该做的批示我也批了，该开的会我也开了，至于下面落实不落实，能不能很好落实，也没有加强对各方面的引导和督促。”纸上谈兵，光说不练，只重形式，不重结果。可以想见，这样的批示和开会也就只是摆摆姿态、走走形式罢了，最终全是无用功。

　　习近平总书记曾指出：“空谈误国，实干兴邦”“一分部署，九分落实”。会风、文风连着党风、政风。要彻底解决“以会议落实会议、以文件落实文件”的“虚落实”顽疾，“文山会海”不仅要“减肥”，更需要“压实”，避免“假大空”，力求“短实新”。党员干部应把更多的精力投入到基层去，到一线去，到群众最需要的地方去，在“真落实”上下功夫，搞调研、办实事、解难题，用自己的真抓实干获得百姓的点赞。 (甘肃日报评论员)